计量检定机构这两大重要职能

计量校准实施意见体现了党的十八大、十八届二中、三中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求，对扎实推进检验、检测、认证机构整合工作具有非常强的指导意义。为落实好《实施意见》现就省以下法定计量检定机构的改革发展路径目标，谈一些初步想法。目前，省以下法定计量检定机构既为行政管理提供技术支撑，又面向社会为产业服务，两方面的职能都很重要，而且不能偏废，均需加强。

一是计量作为统一管理国家、维持国家秩序的重要手段，地位越来越重要，成为文明社会不可缺少的技术规范和行为准则；

二是计量作为经济基础、企业管理、科技创新的基础支撑，社会需求越来越大，成为国家核心竞争力的重要标志之一。

一定要围绕强化理顺法定计量检定机构这两大重要职能进行改革整合。实施意见》提出的重点任务之一就是推进部门或行业内部检验检测机构整合，同时明确了检验检测机构"专业化提升，集团化整合，市场化运营，国际化发展"发展路径。法定计量检定机构作为质检系统的一个独特而又重要的机构，要积极用好这些有利政策，立足现有基础,统筹考虑产业发展规划和区域平台布局,积极建设统一开放、运转高效的综合性平台和专业性平台,形成布局合理、分工明确、资源共享、优势互补的计量检测平台体系。

一是坚持政府主导，把握整合方向。省以下法定计量检定机构整合工作应由各省质监局组织领导，编办、人社、财政等部门参与，根据政事分开、事企分开、管办分离和做大做强的指导思想，按照统筹规划、积极稳妥、分步实施的原则，对全省法定计量检定机构进行全面整合。

二是按照政事分开，推动集团化整合。以省级法定计量检定机构为核心，整合市、县法定计量检定机构，组建覆盖全省市、县的统一法定计量检定机构。

新组建的省级法定计量检定机构定为公益一类事业单位，人员组成以目前在编人员为主，主要做好量传溯源、计量技术法规研究与实施、计量新技术推广与普及等。新组建的省级法定计量检定机构仍归省质监局管理领导，市、县质监部门不再直接管理法定计量检定机构。

计量检定分为哪些管理形式？检定按管理形式可分为：强制检定对计量法规定部门和企业、事业单位使用的高一级计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面列入强制检定目录的工作计量器具，实行定点、定期的检定称为强制检定。

非强制检定使用单位自行依法对使用的计量器具进行定期检定，称为非强制检定。检定定义中涉及到准确度（或称精确度）测量结果中系统误差与随机误差的结合，表示测量结果与真值的一致程度：稳定度（规定工作条件内，计量器具某些性能随时间保持不变的能力：灵敏度（指计量器具对被测量变化的反应能力。

检定的基本要求按计量管理要求的规定，计量检定必须招待计量检定规程。检定规程（为评定计量器具的计量性能，作为检定依据的具有国家法定性的技术文件。检定规程中，对规程适用范围、计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期及检定结果处理等内容都作了规定。国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。