Boardman博士认为，提供一个强有力的立法框架来减少国家对能源的需求，同时提出一系列扶持政策将有助于减少能源消耗，降低来自建筑物的碳排放量。报告指出，这些措施也将节约英国政府每年能源法案中在能源消费方面的支出，特别是对于那些能源贫困家庭来说显得十分重要。

仪器校验建议主要包括以下几个方面：

（1）政府应在能效证书（Energy Performance Certificates）的基础上更具挑战性地逐步引入具有法律约束力的能耗标准。这将需要英国26万个家庭和2万家企业的业主清楚地证明其建筑物的能耗。

（2）政府应通过一系列战略计划，针对那些无力承担家庭能源消费的人群，迅速在各地创建低碳生活区（Low Carbon Zones）。在2000年就广泛开展温暖家园和能源保护行动，到2016年，英国政府将切实可行地积极消除能源贫困家庭，但是贫困家庭的数量也在不断增加。达到该活动所需的速度，意味着在未来39年的每一个小时里，对目前现有82%的建筑物将进行节能改进，在能耗展示证书上获得建筑能耗A级。

（3）所有企业通过每年的能源法案测算的实际节能成果正如能源展示证书所获取的等级。对于家庭来说，能源消费总量将与政府的政策紧密相关，如个人的碳排放补贴，随着时间的推移将不断减少。改进建筑能效将是房屋财产所有者的责任，由政府提供零利率贷款给低收入的业主来实现住房的节能改造。一旦低标准出台，更为节能的建筑将变得更具有价值。