计量科学在国民经济建设中的作用

计量科学在国民经济建设中的作用
计量校准没有国家计量检定规程的由国务阡有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门分别制定部门计量检定规程和地方计量检定规程。虽然各计量器具检定要求不完全一致,但是开展计量检定工和至少要具备以下基本的条件。①应具备一个满足检定规程要求,要开展计量检定工作的环境条件(温度湿度、振动、磁场等对计量器具的影响)应尽可能使计量器具的计量性能达到佳状态。
三是按照事企分开,组建经营性机构。以新组建的省级法定计量检定机构为出资主体,以现机构聘用人员为主,吸纳整合社会资源,成立经营性综合检测公司,按股份制企业运行,主要从事检测、校准、认证、咨询等技术性服务。从而将现在省以下法定计量检定机构,按照为政府依法行政提供技术支持和为社会提供公共服务两大职责划分为两大部分,并采用不同管理模式,各自相对独立运行。同时以资产为纽带,相互促进发展。如法定计量检定机构为综合检测公司提供技术支持,综合检测公司反哺法定计量检定机构升级发展等。
四是按照分步实施,稳妥推进整合。步,首先解决同城机构合并问题,以省会城市(同城机构已合并的可选一重点省辖市)为试点,将该市辖区内的市、县法定计量检定机构全部划转省级法定计量检定机构;省级法定计量检定机构根据当地长远规划和产业发展,对省、市、县计量检测资源进行有机整合,逐步收缩县级法定计量检定机构,减少机构层级。第二步,省会或重点城市试点的基础上,将省内各市、县法定计量检定机构划转省级法定计量检定机构进行整合,终形成覆盖全省的统一计量检定机构。整合的同时,剥离相关资产、人员和业务,成立经营性综合检测公司,按股份制企业运行。
五是简化管理层级,优化资源配置。为便于管理,减少改革阻力,建议将新组建的省级法定计量检测机构设为副厅级架构,分为省、市两级,不再设立县级机构。省级本部设立若干综合职能部门和直属研究所(正处级)侧重于建设高、精、新项目和综合性平台,市级设立分支机构(正处级)下设一个综合部门和若干实验室(正科级)侧重于建设常规、优势项目和专业性平台。整合过渡时期,现市级机构可实行独立核算,自主管理,待机构整合完毕后,归并机构统一运行管理;暂时保留现在县级机构,待机构组建完毕后,转化为综合检测公司分支机构。
六是推进市场化运营,创新体制机制。新成立的综合检测公司坚持以市场为导向,建立董事会形式的法人治理结构,行使自主经营管理权。
同时,为加快发展、做大做强,吸收国有和非国有资本参股,亦可通过上市融资或合作引入优质社会资源和社会资金,逐步组建大型综合性混合所有制检验检测集团。计量科学在国民经济建设中的作用计量科学在国民经济建设、国防建设、科学研究以及社会生活中都起着极其重要的作用,社会经济和科学活动的技术基础和基本手段,特殊的社会生产力。日常生活中,计量无处不在可以毫不夸张地说,任何学科、任何部门、任何行业乃至任何活动,都离不开计量。事实充分表明,计量已成为科技、经济和社会发展的重要技术基础。计量水平的高低也已成为衡量一个国家经济发达程度的重要标志之一。近年,国外经济发达国家,更把现代化的计量检测手段与优质的原材料、先进的工艺装备一起并称为现代化生产的三大支柱。因此,计量科学技术得到各国政府、自然科学学界、经济管理界及企业领导人的普遍重视和支持。
七是转变发展方式,明确发展路径。对于整合后的省级法定计量检定机构,强化公益职能,加强基础能力建设,加强计量前沿技术研究,加强社会公用计量标准建设,不断提升量传溯源能力,重点建设一批省级综合性计量检测平台,为政府政策法规出台提供技术支持,为社会化检测机构的监管提供技术支撑,为重大国计民生项目提供技术服务。推进综合检测公司综合化、规模化、国际化发展,逐步由提供单一计量检测、校准、认证服务向面向研究开发、产品转移、技术服务全过程的分析、测试、检验等综合服务发展。

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